Российские власти закладывают в проект бюджета-2027 очередное существенное увеличение расходов на оборону, сообщает Reuters со ссылкой на материалы Минфина. По данным агентства, в следующем году федеральная казна выделит на армию и закупки оружия 17,1 трлн рублей — на 32% больше, чем было заложено в бюджет-2026 (12,9 трлн рублей).

В соответствии с проектом закона о бюджете, который на этой неделе утвердило правительство и который 1 октября вносят в Госдуму, власти потратят в следующем году на армию 35% от общих расходов, что станет новым максимумом со времен СССР.

В среднем оборона будет обходиться российским налогоплательщикам в 1,42 триллиона рублей в месяц, 46,9 миллиарда рублей в день, или почти 2 млрд рублей в час. Существенного сокращения военных трат правительство в ближайшие годы не ждет: в 2028 году на оборону закладывается 16,6 трлн рублей, или 32,6% от всех расходов, в 2029 году — 16,3 триллиона рублей, или 30,4%.

Год назад, принимая очередной трехлетний бюджет, правительство закладывало расходы на оборону в 2027 ⁠году в сумме 13,5 трлн рублей, в 2028 году — 13 трлн рублей. Теперь же суммы увеличиваются на 3,1 и 3,3 трлн рублей соответственно, или 23% и 25%.

Вместе с тратами на раздел «Национальная безопасность», куда зашиты бюджеты МВД, Росгвардии и спецслужб, общие расходы силовиков в следующем году составят 21,4 триллиона рублей, или 43,9% от ‌общих расходов, в 2028 году — 21 триллион рублей, 41,2%, в 2029 году — 21,3 триллиона рублей, 39,7%.

При этом общие расходы ‌казны, согласно проектировкам, в 2027 году вырастут на 2,68 триллиона рублей от действующего закона о бюджете, в 2028 году — на 1,53 триллиона рублей. Таким образом, не связанные с обороной расходы ‌сокращаются на 0,9 триллиона рублей в следующем и более чем на 2 триллиона рублей — в 2028 году против прежнего плана.

Расходы на здравоохранение, образование и соцподдержку граждан сокращены

Проектом предусмотрено сократить в номинальном выражении финансирование социальной политики, национальной экономики, образования, здравоохранения и охраны окружающей среды.

Расходы ‌на социальную политику планируется урезать на 7% в 2027 году и на 5,4% в 2028 году по сравнению с действующим законом о бюджете, национальную экономику — на 7,4% и 9,9% соответственно, образование — на 6% и 9,5%, здравоохранение — на 6,8% и 5,9%, охрану окружающей среды — на 5,8% и 6,1%.

Расходы на ЖКХ, по расчетам Минфина, в следующем году будут больше плана на 32,6%, но в 2028 году сократятся — на 6,9% от плана и на 28% от прогнозируемого уровня 2027 года.

Расходы на пропаганду и обслуживание госдолга увеличены

Резкий рост заложен для расходов на государственную пропаганду: в следующем году траты на подконтрольные властям СМИ подскочат на 43,2% по сравнению с действующим законом о бюджете.

Резко увеличатся, по данным Reuters, также расходы на процентные платежи по государственному долгу. В следующем году они достигнут 4,6 триллиона рублей ‌и почти сравняются с расходами на национальную ‌экономику. Это на 812 миллиардов рублей, или 21,6% выше заложенного в действующем бюджете уровня, и на 670 миллиардов, или 17,2% больше, чем было предусмотрено на обслуживание долга в ‌этом году. На обслуживание долга уйдет каждый десятый рубль бюджета (10,6% в 2029 году) против 4,4% до начала СВО.

«В ходе работы над главным финансовым законом страны были учтены текущие вызовы», — рассказал во время утверждения проекта бюджета глава правительства Михаил Мишустин. Он добавил, что бюджет направлен в первую очередь на «выполнение социальных обязательств», поддержку семей с детьми, а также развитие образования и здравоохранения.

Занимать будем больше и больше

В 2027 году Минфин намерен продать государственных облигаций на 7,3 триллиона рублей, сообщает Reuters. По сравнению с действующей редакцией 3-летнего бюджета долговой план увеличен на 2,3 трлн рублей — то есть практически в полтора раза. 

На 2028 год план по внутренним займам вырос на 1,3 трлн рублей, до 7,4 трлн, а на 2029 год заложен в сумме 8 трлн рублей. План по чистому привлечению долга на текущий год (с учетом погашений) повышен на 1 трлн рублей — до 5 трлн.

В результате, по расчетам Минфина, государственный долг России в этом году достигнет 46,1 трлн рублей (19,9% ВВП), в следующем году доберется до 21,7% ВВП, а к концу трехлетки — до 24,1% ВВП.

Это будет максимальный уровень для России с 2002 года, следует из статистики Всемирного банка: тогда госдолг составлял 41,4% ВВП. Рекордный размер долга в современной истории — 143,9% ВВП — Россия имела в 1998 году, когда правительство объявило дефолт. В 2000-х, благодаря взлетевшим ценам на нефть, власти уменьшили его до 6,5% ВВП, после чего долг снова начал увеличиваться — 9,1% ВВП в 2010 году, 16,2% в 2018-м.

Налоги вырастут

Чтобы наполнить бюджет, со следующего года власти вводят «налог на сверхприбыль» для горно-металлургических и золотодобывающих компаний: по расчетам Минфина, он принесет 200 млрд рублей в следующем году и 600 млрд — за три года.

Когда Минфин внес бюджетный пакет, им были предусмотрены следующие изменения в Налоговом кодексе:

• Пятиступенчатая прогрессивная шкала НДФЛ (13–22%) будет распространена на «пассивные» доходы — по дивидендам, по процентам от вкладов, операциям с ценными бумагами, от продажи имущества и реализации долей участия. Сейчас такие доходы облагаются по ставкам 13 и 15%. Эти изменения не затронут участников СВО.
• Для паевых инвестиционных фондов (ПИФ) установят обязанности по уплате налога на прибыль с получаемых пассивных доходов по ставке 15%. Сейчас ПИФ не платит налог на прибыль, что создает предпосылки для налоговой оптимизации, поясняет Минфин.
• Предлагается повысить ставку налога на прибыль с дивидендов, уплачиваемых в пользу нерезидентов на счета «С» до 35%.
• Вводится НДС по стандартной ставке 22% при покупке товаров электронной трансграничной торговли (уплачивать его как агенты будут площадки).
• Вводится таможенный сбор в размере 100 руб. за посылку на товары личного потребления стоимостью до €200, которые доставляются из-за рубежа почтовыми отправлениями. Заказал хрень на Али за 50 рублей — заплати сотку сверху.
• Донастройка налогообложения природной ренты. В секторе горно-металлургического комплекса предлагается ввести налог для отдельных добывающих организаций в размере 30% от дополнительного дохода, полученного вследствие роста мировых цен в рублевом эквиваленте на твердые полезные ископаемые к уровню базового 2025 года (по золоту — 20%).

Источники: Reuters, МТ, Ведомости