Вместо пенсионного возраста в России повысят минимальный трудовой стаж
Повышение пенсионного возраста обсуждается уже много лет, но решиться на столь непопулярную меру администрация президента и правительство не могут, несмотря на все проблемы пенсионной системы и бюджета. Сейчас обсуждается альтернативное решение, рассказали «Ведомостям» три федеральных чиновника: повышать не возраст, а минимальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости.
Резкое повышение пенсионного возраста не поддержит общество, а постепенное — не даст эффекта для бюджета сразу, говорят два чиновника. Нужно сосредоточиться на увеличении доходов Пенсионного фонда (ПФР), объясняет один из них: повышение стажа стимулирует людей и дольше работать, чтобы потом получать более высокую страховую пенсию, и выходить из серого сектора — это обелит экономику и пополнит бюджет ПФР.
Вопрос о возрасте уже отошел на второй план, обсуждаются другие идеи, присоединяется другой чиновник. В правительстве понимают, что повышать пенсионный возраст политически нецелесообразно, лучше повысить стаж, который будет стимулировать людей выходить из тени, подтверждает еще один собеседник «Ведомостей». Но и стаж резко не повысят, продолжает он: по сути, это затягивание реформы и в будущем пенсионный возраст неизбежно придется повышать.
Увеличение трудового стажа для начисления страховой пенсии может заменить повышение пенсионного возраста, считает другой собеседник «Ведомостей». Но такая реформа возможна, только если поменять пенсионную формулу и рассчитывать пенсию, исходя из заработка работника за определенный период времени, продолжает он: чем больше стаж, тем большую долю от этого заработка составит пенсия независимо от достижения возраста.
Единой точки зрения на пенсионную реформу нет, как нет и принятых решений, утверждает пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
В правительстве в последние два месяца совещаний по этому поводу не было, информирует федеральный чиновник. На уровне премьер-министра их и вовсе не проводилось, уверяет пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова.
Представитель Минфина переадресовал вопросы Минтруду, представитель Минтруда заверил, что никаких изменений в пенсионной системе не обсуждается.
Сейчас мужчины в России выходят на пенсию в 60 лет, женщины — в 55. Чтобы получить страховую пенсию, к этому времени они должны набрать семилетний стаж уплаты взносов в пенсионную систему и заработать минимальное количество пенсионных баллов (сейчас это 11,4). Два последних требования постепенно повышаются: к 2025 г. минимальный стаж составит 15 лет, а минимальная сумма баллов — 30.
Россия — одна из немногих стран в СНГ, где пенсионный возраст остается столь низким. Например, Белоруссия с 1 января 2017 г. начала повышать его ежегодно на 6 месяцев — пока он не достигнет 63 лет у мужчин и 58 лет у женщин. Повысить пенсионный возраст предлагали Минфин и председатель Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин. Минфин — до 65 лет и мужчинам, и женщинам — с шагом 6−12 месяцев в год.
ЦСР в проекте стратегии экономического развития России до 2024 г. предложил начиная с 2019 г. ежегодно поднимать пенсионный возраст на полгода — до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Это одно из необходимых условий, чтобы к 2035 г. бюджет не оказался под ударом, предупреждал Кудрин: динамика добычи нефти и газа будет ухудшаться, спрос на общественные услуги и государственные инвестиции — расти, население — стареть, денег на пенсии и медицину будет требоваться все больше. Без реформ в 2022—2050 гг. России придется увеличить расходы на пенсии и медицину на 4,5% ВВП, оценивал МВФ.
Минфин через повышение пенсионного возраста рассчитывает сократить трансферт в ПФР из федерального бюджета, знает замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. Проект бюджета на 2018−2020 гг. уже предусматривает сокращение общего трансферта из федерального бюджета.
Что касается страховых пенсий, то они уже сокращаются в реальном выражении, указывает Счетная палата в заключении на проект бюджета на 2018−2020 гг.: работающим пенсионерам с прошлого года пенсии и вовсе не индексируются. В ближайшие три года пенсии сократятся еще на 1,6%, предупреждают аудиторы Счетной палаты.
Около 50% работающих пенсионеров продолжают трудиться из-за угрозы бедности и готовы выйти на пенсию, если она составит хотя бы 40% зарплаты, делится расчетами директор Института социальной политики Высшей школы экономики Лилия Овчарова.
Повышение стажа проблемы пенсионной системы не решит, солидарны эксперты ЦСР. Как ни повышай минимальный стаж, большого количества пенсионеров это не отсечет, поскольку средний трудовой стаж россиян и сейчас значителен — 35 лет, говорит Горлин. Стаж уже повышают до 15 лет к 2025 г. и возвращаться к этому вопросу раньше — значит создавать лишнюю социальную напряженность, уверена Овчарова.
Повышение пенсионного возраста — единственное, что может изменить соотношение численности плательщиков пенсионных взносов и пенсионеров, настаивает старший научный сотрудник НИФИ Минфина Татьяна Омельчук: повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин до 63 лет вдвое сократит дефицит пенсионной системы в реальном выражении к 2030 г. и увеличит пенсии на 30−40% по сравнению с теми, что будут без повышения.
На самом деле быстрого эффекта не даст ни повышение возраста, ни повышение стажа, считает Горлин: его можно добиться, если с 2019 г. начать существенно увеличивать минимальное количество пенсионных баллов: довести их не до 30, а до 70. Это сократит число тех, кто внес недостаточный вклад в пенсионную систему, и с 2025 г. обеспечит бюджету экономию от 100 млрд руб. и более, говорит Горлин, также можно дополнительно ограничить выплаты пенсий работающим пенсионерам с учетом их дохода.
Социальный блок правительства давно предлагает ограничить пенсии богатым пенсионерам, но это приведет лишь к оттоку работающих пенсионеров в тень — он и так усилился после замораживания индексации пенсий работающим, скептичен федеральный чиновник.
Кудрин и поддерживающие его чиновники уверены, что, если постоянно поднимать вопрос повышения пенсионного возраста, у людей возникнет «эффект привыкания» и они смирятся с неизбежностью, говорит федеральный чиновник. Отношение россиян к этому вопросу сейчас существенно лучше, чем шесть лет назад, уверял бывший министр финансов в июне, ссылаясь на результаты фокус-групп ЦСР.
Сторонники повышения возраста уверены, что «вода точит камень» и после выборов они добьются от власти принятия непопулярного решения, считает чиновник. Повышение пенсионного возраста болезненно, но еще хуже нарушать права работающих пенсионеров, не индексируя им пенсии, говорит другой федеральный чиновник, зато повышение возраста могло бы стать новым социальным договором между людьми и властью.
Источник — Ведомости
Самое честное решение — постепенно отменить нынешнюю систему, при которой государство забирает у людей деньги, якобы «на обеспечение в старости», тратит их по своему усмотрению (часть ворует, часть уходит на зарплаты никому не нужных чиновников), а потом платит старикам какие-то гроши, на которые не проживешь. Оставьте людям их деньги и дайте возможность самостоятельно формировать накопления под будущую пенсию (в т.ч. в иностранных банках, если не умеете создать доверие к собственной банковской системе). У меня немало знакомых, которые после 1991 года, увидев у своих родителей пенсии в 4 доллара в месяц, судорожно кинулись формировать себе такие «подушки безопасности» — за 25 лет накопили достаточно, чтобы сейчас жить вовсе не на пенсионные крохи. Понятно, тут возникает вопрос, что делать с людьми, которые легкомысленно растратили свои деньги и ничего не отложили на старость: наверное, надо все-таки каждому позволить отвечать за самого себя. Если ты безответственный — это твои проблемы, sorry
Эх, Дмитрий.Вы поборник капитализма в России,явно.Где каждый сам за себя — и олигархи из бандитских 90-х с их умением урвать кусок от страны,и люди, которые вынуждены будут отдать свои накопления ушлым детям,внукам ( кого-то проходимцы заставят силой,и будут они потом помирать с голода).Нельзя без пенсий !Так хоть люди с голода не умрут, а будут по чуть-чуть получать денежку и влачить свои дни.Да.А иначе — будут толпы желающих обобрать уже не очень хорошо мыслящих стариков.И зачем нам государство, если все время слышим -,,каждый сам за себя»?В богатых Швеции, Норвегии- все прекрасно с пенсией,и государство не отказывается от функций защиты стариков.Может, не кидать проблему бедным старикам под нос,а подумать о том,чтоб олигархов пнуть?
Отменить все пенсии. Отменить все пособия и прочие социальные выплаты. Вообще все, без исключений.
Ввести безусловный базовый доход каждому гражданину страны в размере прожиточного минимума. Прожиточный минимум посчитать не по нынешней нанокорзине, а как в европах считают. Всем — поровну.
Сразу отпадет необходимость кормить орду чиновников и содержать ораву безработных. Вот такая должна быть социальная справедливость.
Минтруда и социальной защиты опровергло информацию о разработке планов повышения порога минимального трудового стажа в качестве альтернативы повышению пенсионного возраста. Об этом, со ссылкой на пресс-службу министерства, сообщает Интерфакс.
«Никаких изменений в пенсионной системе, в том числе касающихся минимального трудового стажа, в настоящий момент не обсуждается», — заявила пресс-секретарь главы министерства Мария Исянова.
«Минтруда и социальной защиты опровергло информацию о разработке планов повышения порога минимального трудового стажа в качестве альтернативы повышению пенсионного возраста. Об этом, со ссылкой на пресс-службу министерства, сообщает Интерфакс.»
Ну СЕЙЧАС они могут говорить что угодно, но — отлистните страницы этого же сайта — Россия стремительно стареет. Плюс молодежь старается уехать в загранку. Итого — что бы кто бы не говорил, что бы не делалось, но скоро взносы работающих уже не будут перекрывать количество пенсий. И что дальше? Откуда деньги брать, если их реально НЕТ??? Варианты — или сокращать пенсии или сокращать количество пенсионеров, увеличивая сроки выхода на пенсию.
Ну и еще — вопрос Дмитрию — Кировская область — в школу приходит на работу педагог на зарплату восемь с половиной тысяч рублей (данные с сайта Центра Занятости). Коммуналка за комнату тысячи полторы минимум, плюс эту комнату еще на что-то купить надо. Вопрос — как сэкономить с зарплаты в 8500? сколько и куда инвестировать сэкономленное, чтобы человек с этой зарплаты накопил себе на достойную старость?
Дмитрий считает: ,,Если ты безответственный — это твои проблемы, sorry».
Если следовать его логике, так и родиться в России — это безответственность.С такими зарплатами, как 8500 р. у педагога ,и такими пенсиями, как сейчас в России — рождаться здесь- верх безответственности.)))))))))))))))
В тему безусловного базового дохода для всех россиян.
Сколько каждый россиянин мог бы в год получать от нефти и газа? 27400 рублей за прошлый год, если бы природные ресурсы действительно были «национальным достоянием».