На Россию надвигается не только рост цен, но и дефицит лекарств
На пленарном заседании нижней палаты российского парламента против новой системы маркировки лекарств восстала даже проправительственная фракция «Единая Россия». Депутат Госдумы от «партии власти» Андрей Исаев сделал резкое заявление в адрес кабинета министров, который возглавляет председатель «ЕР» Дмитрий Медведев.
Парламентарий назвал вопиющей ситуацию, при которой люди не могут приобрести лекарства, «которые есть в стране и на которые государство тратит сотни миллиардов рублей». Исаев подчеркнул, что маркировка препаратов должна поставить заслон контрафакту и прекратить злоупотребления. «Но любое хорошее дело можно испортить плохим исполнением», – признал «единоросс».
На прошедших во вторник в Госдуме парламентских слушаниях участники фармацевтического рынка заявили, что система не готова к запуску. С 1 января 2020 года нельзя будет приобрети лекарства, на которых нет маркировки, или аптека не считает код на упаковке. В новую систему должны войти более тысячи предприятий, 2,5 тысячи дистрибьюторов, 35 тысяч аптек и учреждений, промаркировать необходимо 6,5 млрд упаковок. «На сегодня в системе зарегистрировалось 15% участников. Внесены данные по 8% препаратов. Осталось два месяца», – констатировал Исаев, подчеркнув, что Ассоциация производителей доложила о переоборудовании только 45% упаковочных линий, а объективной информации о готовности аптек нет вообще. По некоторым данным – она составляет от 12% до 40%, и это только по сетевым аптекам – по одиночным торговым точкам данных нет. Никакого полномасштабного тестирования системы никогда не проводилось. При этом правительство сейчас проводит эксперимент по маркировке, но его итоги чиновники намерены подвести только в феврале – то есть уже после того, как новая обязательная для всех система начнет работу с 1 января.
Вместе с тем, как отметил Исаев, в результате введения новой системы маркировки лекарства в России подорожают в среднем на 2 рубля, однако это усредненные данные. Самое ощутимое повышение цены ожидается на наиболее дешевые препараты – «потому что качество упаковки ниже, скорость ленты выше, а значит выше брак – он составляет уже сегодня до 30%». «Все это уйдет в себестоимость, – обратил внимание Исаев. – Но цены поднимутся не на все препараты, потому что значительная часть дешевых включена в Перечень жизненно важных, на которые цены зафиксированы. Тогда мы можем столкнуться с тем, что из-за низкой рентабельности производители просто снимут препараты с производства, и их просто не будет в аптеках». Стоит отметить, что об этом ранее также заявляли фармпроизводители.
Исаев призвал парламент оперативно вмешаться в ситуацию – подготовить поправку в закон, предполагающую плавное вхождение участников в новую систему, установить переходный период для производителей до 1 июля. Кроме того, депутат считает необходимым обязать правительство РФ представить Госдуме результаты эксперимента уже к 1 декабря нынешнего года. «До 1 декабря провести полномасштабное тестирование системы, представить в Государственную думу развернутую информацию по регионам о готовности всех участников рынка. К этому же времени должны быть окончательно утверждены все нормативные документы», – заявил депутат, подчеркнув, что правительство должно представить в Госдуму также список мер, которые оно намерено предпринять, чтобы не допустить роста цен на медпрепараты.