Деньги и время для олигархов: Кагарлицкий понял, сколько и как будет разворовано из бюджета РФ
Схема была отработана в Первую Чеченскую войну. Сначала федеральные средства выделяются на восстановление некого объекта, потом приходят боевики, объект взрывают, а деньги присваиваются.