Половина экономики России — госкомпании с «параллельным» бюджетом

Половину экономики России уже составляет госсектор, и эта доля может вырасти, пишут «Ведомости» в статье «Еще один бюджет» (№ 210, от 6 ноября). Специалисты иностранной банковской группы BNP Paribas, на которых ссылается газета, подсчитали, что доля подконтрольных государству компаний существенно выросла, например, в ключевой для страны отрасли — нефтедобыче — в 1998-1999 гг. государство контролировало 10%, сейчас — 40-45%; в банковском секторе — 49%, в транспортном — 73%. Госсектор, по данным Минэкономразвития, увеличился во время кризиса до 50% ВВП при среднемировых 30%. При этом госкомпании создают «параллельный бюджет» на амбициозные проекты, которые редко соответствуют профильной деятельности компаний.

Характерный пример — «Газпром», крупнейший инвестор Олимпиады-2014 после федерального бюджета: более 100 млрд руб. (бюджет, по оценкам Счетной палаты, — 466 млрд), из них только 31,5 млрд на газопровод Джубга — Сочи можно отнести к прямой деятельности компании. «Газпром» потратил на саммит АТЭС 300 млрд, а бюджет — 202 млрд. Официально деньги пошли на газификацию, но трубопровод Сахалин — Хабаровск — Владивисток — используется менее чем на 20%, т.е. цели проекта были шире, чем бизнес компании. Налоговая нагрузка «Газпрома» ниже, чем нефтяных компаний, и его вовлечение в государственные проекты правительство считает справедливым обменом, полагают в BNP Paribas.

«Роснефть» вкладывает $0,7-1 млрд в год в социальные проекты в регионах добычи. Непрофильные инвестиции «Сбербанка», по оценкам BNP Paribas, — $1 млрд в год. РЖД получила от государства в 2011 г. 119 млрд руб., из них 90 млрд пошли на Олимпиаду. «Газпрому» принадлежит медиахолдинг, ВТБ — компания «Галс-девелопмент», РЖД в кризис спасала банк «КИТ финанс», «Роснефть» в 2011 г. купила хоккейный клуб ЦСКА.

«Кооперация» госкомпаний и правительства сокращает стимулы к приватизации, доходы от нее не превысят вложений госгигантов в правительственные проекты. В перспективе, несмотря на все разговоры о приватизации, госдоля будет скорее расти, чем снижаться. «Параллельный бюджет» снижает прозрачность госфинансов, увеличивает возможности манипуляций, предупреждают авторы.

Как заявил в интервью газете бывший министр финансов Алексей Кудрин, «увеличение громадных резервов и ресурсов госкомпаний не приносит счастья стране»: «Посмотрите на «Газпром» — в свое время он входил чуть ли не в топ ведущих мировых компаний по капитализации. Сейчас капитализация упала многократно, мировые инвестиционные компании уже закладывают примерно 100 млрд руб. убытков, а это ведь расчетная величина, так низко оценивается качество менеджмента «Газпрома».

Читайте также:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *