Число россиян, чьи доходы ниже прожиточного минимума, в I квартале 2019 года достигло 20,9 млн, следует из данных Росстата. Год назад в аналогичный период их было 20,4 млн. Таким образом, уровень бедности в стране вырос с 13,9% до 14,3%.

Росстат начал рассчитывать уровень бедности в новой методологии подсчета реальных доходов населения, внедренной в апреле 2019 года. «Новая методика устраняет большинство проблем, которые были в прежней методике», — говорил руководитель Росстата Павел Малков.

С внедрением новой методологии были пересмотрены оценки бедности за 2018 год. При расчете применялись установленная приказом Минтруда величина прожиточного минимума в первом квартале — 10 753 рубля — и уточненная Росстатом в марте текущего года методология оценки денежных доходов населения. По итогам 2018 года за чертой бедности жили 18,9 млн россиян, или 12,9% от всего населения.

В I квартале 2019-го реальные располагаемые денежные доходы граждан сократились на 2,5%. В апреле-июне этот показатель снизил темпы падения: реальные доходы населения сократились на 0,2%. По итогам всего первого полугодия реальные доходы жителей страны снизились на 1,3% в годовом выражении.

В сообщении пресс-службы Росстата сказано, что прирост уровня бедности в I квартале 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года «полностью объясняется опережающим ростом показателя прожиточного минимума по сравнению с индексом потребительских цен», передает «Интерфакс». Представители Росстата отметили, что «корректная оценка численности малоимущего населения возможна лишь по итогам года, когда появляется возможность учесть все сезонные и годовые выплаты, а также иные формы доходов».

Георгий Остапкович: делать выводы об уровне бедности в России следует по итогам года

Делать выводы об уровне бедности в России на основании данных за первый квартал преждевременно, так как этот показатель определяется доходами населения за год, считает директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович.

Согласно опубликованным данным Росстата, уровень бедности в России в I квартале 2019 года вырос до 14,3% против 13,9% в I квартале 2018 года. Число россиян с доходами ниже прожиточного минимума в I квартале этого года увеличилось до 20,9 млн человек с 20,4 млн человек годом ранее.

«Первый квартал каждого года является самым низкодоходным в году. Например, в 2015, 2016 и 2017 годах уровень бедности по итогам первых кварталов составлял выше 15%, хотя потом не превышал этот показатель. Поэтому делать системные выводы на основании данных за первые три месяца неправильно», — пояснил Остапкович ТАСС.

Необходимо учитывать и сезонные факторы, добавил он.

«Во-вторых, существенный — более чем на 7,12% — рост самой величины прожиточного минимума по сравнению с первым кварталом прошлого года — этот рост превышает показатели инфляции, которые в годовом выражении составили 5,2%. Грубо говоря, если бы прожиточный минимум подняли на уровень инфляции, мы имели бы совсем иные данные, примерно соответствующие первому кварталу 2018 года», — отметил эксперт.

«Уровень бедности все же определяется доходами за год, а не за один квартал. И если смотреть на итоговые данные за 2018 год, то они подтверждают устойчивое ощущение экспертов, что в прошлом году были лучшие итоговые показатели по росту уровня жизни и доходов населения за последние 3−4 года. Например, за год около 2 млн человек смогли подняться над чертой бедности, уровень бедности к концу года стал ниже 10%, хотя еще в январе составлял 13,9%, а в целом за год составил 12,6%», — указал Остапкович.

Он также обратил внимание на некоторое улучшение ситуации с домохозяйствами. «Например, уменьшилось число семей, испытывающих сложности даже с оплатой коммунальных услуг. Незначительно увеличилось число семей, которые обладают достаточными средствами для текущих трат», — сказал эксперт.

В российских регионах составлен «портрет» бедности

Гражданин трудоспособного возраста, образование — ПТУ, работает, имеет детей. Думаете, это портрет представителя крепкого середнячка — эдакого среднестатистического Иванова? Нет. Это портрет бедности в России, выяснила «Газета.Ru». Основные причины бедности в нашей стране действительно уникальны: мизерные зарплаты, рождение детей, старческое одиночество. А если в семье есть ребенок-инвалид, кто-то серьезно заболел или попал в кредитную кабалу — пиши пропало.

Бедных в России около 19 миллионов — это больше населения Москвы и Петербурга. Причем, они работают, получают мизерные зарплаты, берут кредиты. Государство вроде тратит на «социалку» бешеные миллиарды, но рождение детей или смерть супруга у пенсионеров толкают людей в глубину бедности. Выбраться из нее удается лишь малому числу, свидетельствует анализ в ряде регионов, которые входят в пилотный проект по снижению уровня бедности.

Проект начался в декабре в Татарстане, Кабардино-Балкарии, Приморье, Нижегородской, Ивановской, Липецкой, Томской и Новгородской областях, позже в него включены еще четыре региона. Первый шаг — составление «портрета бедности» и реестра бедных. И речь лишь о тех, чей доход ниже прожиточного минимума — примерно 11 тыс. рублей.

Если у вас 15 тыс. руб. и вам не хватает на жизнь — вы для государства не бедный.

Уровень бедности в 12,9% в 2018 году, который показывает Росстат, — это средняя температура по больнице. Если где-то он меньше, значит, в другом регионе — больше. Так, в Татарстане насчитали 7,2% бедных, в Нижегородской — 9,95%, а в Приморском крае — 13,9%, в Ивановской и Томской областях — 14,7 и 15%. При этом в селах бедность больше: для Томской области это 26%, тогда как в городах насчитывается только 5,9% бедных. В Псковской области бедных вообще 17,5%.

Государство у нас социальное. Правда, чтобы рассчитывать на его помощь в России традиционно нужна она — Ее Величество Справка. И простым смертным не так-то просто к ней подступиться.

Чтобы семью признали малоимущей, взрослым необходимо подтвердить доходы — зарплату, пенсию, стипендию за последние три года (конечно, надо собирать и другие справки). Иначе — остался за бортом.

При этом надо признать, что доходы могут быть — но «серые». Например, в Приморье 106 тыс. малоимущих (36,2%) не получают поддержку из-за отсутствия возможности подтвердить доходы, факт проживания или отсутствия гражданства, свидетельствует статистика администрации Приморья. В Ивановской области из 143 тыс. граждан, по статистике, живущих за чертой бедности, поддержку получают 77%, то есть более 110 тыс. человек, рассказали в региональном департаменте соцзащиты.

По причине отсутствия подтверждения дохода в Татарстане в первом квартале 8937 гражданам, обратившимся за поддержкой, отказали, следует из данных минтруда.

Правда, дотации от государства таковы, что не зажируешь. И победить бедность они не в состоянии. Так, в прошлом году трудную жизненную ситуацию благодаря помощи по соцконтракту преодолели 10% получателей социальной помощи, следует из информации минсоцполитики региона.

Там 35% из этой категории вообще живут в бедности постоянно. В Ивановской области господдержка выводит из бедности 12% семей и около 36% одиноко проживающих граждан. В Приморье из получивших помощь по соцконтракту тяжелую ситуацию преодолели 9,24% бедных.

Под одиноко проживающими скрываются в основном пенсионеры — это вторая по величине категория бедных.

Незавидное лидерство удерживают семьи с детьми — чем их больше, тем беднее. Так, в Ивановской области 63% бедных — это семьи с детьми, в Татарстане семьи с детьми до 7 лет составляют 53% бедных, в Томской области — 69%, в Приморье (с детьми до 16 лет) — 56,4%. Как говорят в Минтруда России, анализ структуры бедности в целом по стране показывает, что наиболее проблемными являются семьи с детьми — здесь уровень бедности составляет 22,9%. Семьи с детьми составляют почти 80% от всех малообеспеченных домохозяйств. Наиболее тяжелое положение в многодетных семьях — там бедных 51%. Среди неполных семей уровень бедности 28%.

В Томской области посчитали, сколько денег таким семьям не хватает: средний доход семей за чертой бедности там — 22 755 руб. Дефицит дохода до величины прожиточного минимума после мер соцподдержки остается высоким — в среднем 6035 руб. на человека.

То есть дополнительная потребность семьи из четырех человек — 24 тыс. руб. Если в семье есть безработный или ребенок-инвалид — нужно напрягаться еще больше, дефицит дохода еще больше.

Согласно данным Росстата, самая распространенная (модальная) зарплата в России — 23,5 тыс. рублей.

Она как раз вписывается в портрет бедности: если в семье с двумя детьми работает только один человек, то такой доход для них означает нищету. Что уж говорить о тех, кто получает минимальную зарплату.

Правда, часть людей вообще не видна официальной статистике. Например, в Татарстане количество граждан трудоспособного возраста из бедных семей составляет 44%, из них 74% трудоустроены, 6% — стоят на бирже труда.

Выходит, 20% находятся в серой зоне.

Безысходность, естественно, затягивает людей в кредитную кабалу. Несмотря на статус малообеспеченных, 13% дохода таких семей уходит на выплату кредитов, подсчитали в Нижегородской области. За жилищно-коммунальные услуги тоже нельзя не платить — иначе можно нарваться на арест имущества. На эту статью у бедных из Нижегородской области уходит 10−13% дохода, а на еду — 24%.

Так что о каком-то саморазвитии и развитии детей говорить не приходится — бедные выживают за счет жесткой экономии.

«Усредненный портрет малообеспеченного жителя нашего региона таков: это человек трудоспособного возраста, имеющий полную семью с детьми, чаще всего — со среднеспециальным образованием, работающий или имеющий частичную занятость», — описали бедного в администрации Липецкой области.

Этот портрет складывается и в других регионах. Большинство трудоспособных бедных причиной своих мытарств называет низкую зарплату или отсутствие работы.

Это явление еще два года назад вице-премьер Ольга Голодец называла уникальным. Конечно, есть и другие причины, одна из них — невозможность устроить ребенка в детский сад и выйти на работу, а для одиночек еще и горе-отцы (реже — горе-матери).

Болезнь (но не инвалидность) и обман со стороны мошенников тоже становятся ударом — такие причины попадания в трудную ситуацию в Ивановской области отмечены у 7% и 2,5% семей.

«Мы определили для себя основные проблемы или причины, приводящие к состоянию бедности: низкий доход, низкий уровень заработной платы, алкоголизм, тунеядство, уклонение от уплаты алиментов», — рассказали в министерстве труда Татарстана.

Правда, алкоголиков-тунеядцев не так и много. В Ивановской области бедных семей, ведущих асоциальный образ жизни, оказалось 3%.

Источники: Forbes, ТАСС, Газета.ру