Международный валютный фонд (МВФ) положительно оценил пенсионную реформу, которая стартовала в России в 2018 году. Как считают эксперты этой финансовой организации, повышение возраста выхода на заслуженный отдых позволит компенсировать влияние демографических проблем на рынок рабочей силы, а вкупе с инвестициями в инфраструктуру поможет увеличить рост экономики на 0,1%-0,5% в год. Об этом заявил руководитель миссии МВФ в России Джеймс Роаф на пресс-конференции в Москве.

По его словам, чтобы улучшить функционирование экономики в среднесрочной перспективе, России следует также ускорить инфраструктурные реформы. «С точки зрения мер экономической политики, мне кажется, пенсионная реформа имеет очень большое значение, – отметил Роаф. – Она позволит хотя бы частично компенсировать влияние демографии, которая будет сдерживать поступление рабочей силы на рынок. Это очень важный момент». «Правда, пока по-прежнему существует система раннего выхода на пенсию», – обратил внимание представитель МВФ.

При этом, по его мнению, России необходимо подумать об инвестициях в инфраструктуру, а приоритетными должны стать сферы нацпроектов. «Мы считаем, что эти две меры могут привести к увеличению потенциального роста [экономики] на 0,1%-0,5% в год в среднесрочной перспективе», – пояснил Роаф.

Глава миссии МВФ подчеркнул, что в рамках нацпроектов определен целый ряд важных задач, которые также будут способствовать развитию производительности труда, поддержке малого и среднего бизнеса и увеличению несырьевого экспорта. «Правда, пока мы не видели достаточно подробных деталей этих реформ, чтобы количественно их описать и включить в наши прогнозы», – сообщил он.

ЦБ работает успешно

В МВФ назвали успешным таргетирование инфляции в России и оценили денежно-кредитную политику страны, как достаточно жесткую. Все это дает основания рассчитывать на снижение процентных ставок и сокращение инфляции до 4% в начале 2020 года.

При этом Роаф уточнил, что МВФ не включает в сферу рисков для финансовой стабильности необеспеченное потребительское кредитование – несмотря на опасения ЦБ РФ. «Мы не видим это в качестве риска для финансовой стабильности, однако необходимо отслеживать этот показатель, и если это кредитование будет расти очень высокими темпами, необходимы дополнительные меры по сдерживанию такого роста необеспеченного потребительского кредитования», – заявил он.

Комментируя ситуацию в российской банковской сфере, представитель МВФ также отметил, что банки, которые сейчас проходят процедуру санации, должны вернуться в финансовый сектор, «чтобы обеспечить продолжение в нем конкуренции».

Самым важным направлением в обеспечении повышения темпов экономического роста в России Роаф назвал реформы, которые направлены на решение застарелых проблем конкурентоспособности и вопросов, связанных с долей участия государства в экономике. «Это касается не только роли госпредприятий в экономике, но и роли государства в рамках регулирования экономики», – сказал он.

Отдельным вопросом Роаф назвал ситуацию с налогообложением нефтяного сектора. «Мы поддерживаем общий переход от экспортных пошлин к налогам на недра, однако все это происходит в то время, когда рассматриваются новые субсидии на потребление, – отметил представитель МВФ. – Мы рекомендуем снижать эти субсидии, и хотели бы видеть более прозрачный подход к налогообложению нефтяного сектора».

Осталось убрать налоговые каникулы и льготы

МВФ хотелось бы видеть в России повышение эффективности налогообложения, снижение налоговых каникул и льгот, перевод социальных пособий в адресное русло – чтобы они больше зависели от уровня дохода. По мнению экспертов организации, снижению уровня коррупции будет способствовать повышение прозрачности бюджета и деятельности государства. По сравнению с 2014 годом, когда был составлен соответствующий доклад МВФ, Россия улучшила показатели и достигла прогресса, отмечают в МВФ.

«Результаты у России лучше, чем они были. В частности, более продвинутые оценки даны в оценке стоимости природных ресурсов в виде процента от ВВП, – пояснил Роаф. – Однако мы указали на некоторые вопросы, которые требуют большего внимания. В том числе это отчетность государства в рамках обязательств по ГЧП (государственно-частное партнерство) по укреплению формы и системы управления государственными предприятиями».

Деньги ФНБ надо инвестировать за границу

Международный валютный фонд (МВФ) советует вкладывать средства российского Фонда национального благосостояния (ФНБ) в зарубежную экономику. Как заявил сегодня на пресс конференции в Москве руководитель миссии МВФ в России Джеймс Роаф, таким образом можно надежно обеспечить сохранность финансовых накоплений на фоне того, что о прорывном развитии российской экономики пока речь не идет.

Представитель МВФ отметил, что инвестиции из ФНБ в новые проекты стоит начинать после достижения ликвидной частью фонда размера в 7% от ВВП, и посоветовал вкладывать средства отнюдь не во внутреннюю экономику. «Эти средства по превышении этого уровня могут инвестироваться в более долгосрочные активы за рубежом, – заявил он. – Но вряд ли имело бы смысл инвестировать это во внутреннюю экономику. Необходимо сберегать эти средства, может быть, вкладывая их в какие-то зарубежные активы. Кстати, когда растут цены на нефть и накапливаются деньги в ФНБ, важно учитывать, что надо подумать об изменении обменного курса, чтобы это не влияло на не нефтяной сектор».

Роаф позитивно оценил действия правительства РФ в отношении бюджетного правила, которое, по словам представителя МВФ, защитило российскую экономику от колебаний обменного курса и изменения цен на нефть.

В то же время он обратил внимание, что России необходимы реформы в экономике, которые должны затронуть отрасли, охваченные нацпроектами, а также требуется стимулировать несырьевой экспорт, заниматься диверсификацией экономики, расширением связей с другими странами. Кроме того, «это меры по укреплению рынка труда, стимулированию занятости, снижению бедности, и так далее», отметил Роаф.

«Это все очень важные задачи. Я подчеркиваю, что надо больше думать о таких вопросах, как обеспечение большей конкурентоспособности госзакупок, совершенствование делового и регуляторного климата, чтобы облегчить появление на рынке новых компаний, – уточнил он, напомнив, что сейчас идет внесение поправок в федеральный закон о банкротстве. – Необходимо подумать и о том, зачем вообще нужны госпредприятия в том или ином секторе экономики в виде государственной собственности?»

«Важно диверсифицировать экономику и создавать большой ненефтяной сектор. Россия не может постоянно полагаться только на доходы от нефти и природных ресурсов. Они исчерпаемы. Надо на будущее подумать о ненефтяной части экономики с тем, чтобы была основа для обеспечения экономического роста», – сказал также Роаф.

При этом глава миссии МВФ отметил, что в России растет прозрачность бюджетной сферы – как один из элементов делового климата. «Деловой климат улучшается, но эту работу предстоит продолжить. Не нужно почивать на лаврах», – считает руководитель миссии МВФ в России.

Комментируя ситуацию в российской экономике, Роаф дал понять, что быстрого прорыва не будет, и отметил, что, по оценке МВФ, рост ВВП России в 2019 году составит примерно 1,5%. «Примерно полтора процента – 1,4, 1,5, 1,6 – это в принципе более менее одинаковый уровень, который мы видим в качестве темпов роста ВВП», – сказал он и добавил, что уточненный прогноз будет готов ориентировочно через месяц.