Самые высокие пенсии по-прежнему платят в регионах, которые относятся к Крайнему Северу. Однако на практике прожить на них не так просто, как кажется. Царьград попытался понять, как остановить отток северян в более южные края, и нужно ли это вообще делать

«Российская газета» со ссылкой на данные Пенсионного фонда России (ПФР) рассказала о том, в каких регионах страны пенсионеры получают самые большие выплаты, а где их размер минимален. Информация приводится по состоянию на 1 июля 2018 года. Лидеры в этом рейтинге – сплошь регионы Дальнего Востока и Крайнего Севера.

Лидеры и аутсайдеры

На первом месте – Чукотский автономный округ, единственный субъект, где средняя пенсия превышает 25 тысяч рублей (25 173). Далее расположились Ненецкий автономный округ – 22 050 рублей, Магаданская область – 21 508 рублей, Камчатский край – 21 342 рубля, Ямало-Ненецкий автономный округ – 21 008 рублей.

По состоянию на указанную дату средняя пенсия по стране составила 14 144 рубля, при этом более половины регионов, а именно – 46, до этой планки не дотягивают.

Самые низкие выплаты пенсионерам в Кабардино-Балкарии – в среднем 11 413 рублей, Дагестане – 11 653 рубля, Калмыкии – 12 137 рублей.

Не все так просто

Однако самый большой вопрос в том, что скрывается за этими числами. Предположение, что благодаря таким суммам пенсионерам в северных регионах живется лучше, в корне ошибочно. В первую очередь, потому, что там значительно выше прожиточный минимум.

Например, для пенсионеров на Чукотке на III квартал 2018 года он составил 16 386 рублей: в среднем по России для этой категории населения он равен 8583 рублям, а, скажем, в упомянутой Кабардино-Балкарской республике – 8243 рублям. Продукты на Севере примерно в два раза дороже, чем в южных регионах, ведь прожиточный минимум есть не что иное, как стоимость условной потребительской корзины. Большая часть продукции из мяса, яйца, а особенно овощи и фрукты обходятся пенсионерам Чукотки и других регионов – лидеров по размеру пенсий — совсем в другие деньги, чем, скажем, пожилым жителям Краснодара или даже Москвы.

Доктор экономических наук и эксперт по социальной политике Андрей Гудков в интервью Nation News высказал мнение, что на пенсию в Кабардино-Балкарии вполне можно прожить, а вот на 25 тысяч на Чукотке – нет.

По его словам, в северных регионах не соблюдаются положения международной конвенции «О минимальных стандартах социального обеспечения», в частности прописанное там соотношение пенсий и зарплат, которые отличаются примерно в 5 раз. По стране средняя зарплата лишь в три раза больше средней пенсии. Это означает, что пенсионерам на Севере все-таки не доплачивают, хотя и получают они больше всех в России.

И ведь нужно понимать, что благополучие пенсионеров, да и людей в целом, не складывается из возможности питаться в рамках потребительской корзины. Для граждан пожилого возраста актуален вопрос здоровья, на которое иногда тратятся немалые средства. Лекарства, обследования, различные процедуры ­– далеко не все способна обеспечить медицина по ОМС. У жителей северных регионов чаще обостряются проблемы с сердечно-сосудистой системой, неблагоприятные условия влияют на хронические недуги, что сказывается на комфорте и уровне жизни в целом.

Переселение буксует

Тем временем в Минстрое России признали, что программа по переселению жителей Крайнего Севера в более южные регионы не выполняется в нужном объеме, а точнее – буксует со страшной силой, и причиной тому – недофинансирование. Эксперты ведомства отмечают, что за период с 2011 по 2020 годы на указанные цели должно быть выделено 458 миллиардов рублей, а поступило лишь 52,4 миллиарда. В результате своей очереди ждут более 190 тысяч семей (свыше полумиллиона человек). С такими темпами реализации программы многие из них переселения не дождутся – оно займет 70 лет.

В связи с этим другие эксперты уверены, что необходимо развивать инфраструктуру на местах, улучшать качество жизни населения Крайнего Севера, обеспечивая достойные условия труда и, что не менее важно, отдыха. С распадом СССР люди в этих регионах лишились части льгот, пресловутая инфраструктура с советских времен пришла в упадок. Конечно, не везде, но общие тенденции говорят именно об этом – люди хотят оттуда уехать.

Причем дело не только или не столько в суровом климате – к нему местные жители в целом привыкли. Психологически сложно жить оторванным от «остального мира». Долететь всей семьей только до Москвы зачастую дороже, чем жителю условного Новосибирска отдохнуть с женой и детьми в Таиланде по системе «все включено». Поэтому необходимо обеспечить соответствующий уровень коммуникации для жителей Крайнего Севера, предоставить им возможность выезжать на отдых, поправлять пошатнувшееся здоровье.

Стране, претендующей на господство над Арктикой, как-то не к лицу полумиллионная очередь из желающих эту самую Арктику покинуть.

Вместо северян миллионы мигрантов

На практике же получается так, что вице-премьер Татьяна Голикова заявляет о намерении правительства пересмотреть квоту на иностранную рабочую силу на следующий год. Нет, не в сторону уменьшения, как можно было бы подумать. Более того, член правительства даже работу для них нашла – на строительстве газопровода «Сила Сибири». Возникает вопрос – своих квалифицированных рабочих не хватает? Почему государство заботится не о своих гражданах, а о том, как трудоустроить все увеличивающееся число мигрантов? А ведь Россия уже вошла в тройку лидеров по количеству мигрантов в мире (впереди планеты всей США и Германия). В нашей стране, по информации издания, на 2018 год находилось около 10 миллионов мигрантов.

Таким образом, для нынешних жителей северных регионов России вроде как большая пенсия – совсем не повод планировать свою старость в этих краях. Некоторые идут на ухищрения – имея прописку в условной Чукотке или Магаданской области, живут у родственников, где потеплее, а пенсию получают на счет в банке. Таких сумм половина работоспособного населения страны не зарабатывает.

Дмитрий Курганов, Царьград