Сегодня состоялась коллегия Министерства обороны РФ, которую впервые провел президент РФ Дмитрий Медведев. Предыдущее расширенное заседание коллегии, на котором рассматривались итоги подготовки Вооруженных сил РФ в 2008 г, состоялось в ноябре под руководством министра.

Согласно утвержденному в прошлом году федеральному бюджету «общие объемы ассигнований для Минобороны РФ предусмотрены на 2009 год в размере около 1 трлн 439 млрд рублей». Это крупнейшая расходная статья бюджета, составляющая порядка 16 проц расходов федерального центра. Эти параметры могут измениться в связи с новой редакцией бюджета РФ.

Кроме того, немаловажно, как продвигаются дела с реформой вооруженных сил РФ.

Осенью 2008 года было объявлено о начале создания нового облика российской армии, предполагающего трехзвенную систему управления /округ — оперативное командование — бригада/. Предполагается также реорганизация органов центрального военного управления, включая Минобороны и Генштаб, сокращение офицерского состава, ликвидацию института прапорщиков и мичманов, создание группировки быстрого реагирования. В рамках реформы будут расформированы ряд воинских частей и вузов, и таким образом к 2012 году ВС сократятся с 1,13 млн до 1 млн военнослужащих, центральный аппарат военного ведомства — в два с половиной раза — до 8,5 тыс человек, а количество офицерских должностей в армии и флоте — с нынешних 355 тыс до 150 тыс.

Интересно, что переход Вооруженных сил к новому облику подразумевает передачу части функций военного ведомства иным организациям. Например, материально-техническим обеспечением армии и флота займется акционерное общество «Оборонсервис», 100 проц акций которого сохраняются в федеральной собственности. «Оборонсервис» займется ремонтом и обслуживанием вооружения и военной техники, строительством, эксплуатацией объектов и энергетических систем, торгово-бытовым обслуживанием, гостиничными услугами, информационно-издательской деятельностью и производством сельхозпродукции.

Несмотря на бодрые рапорты, военная реформа далеко не всеми оценивается однозначно. Сами военнослужащие опасаются резкого снижения боеспособности ВС РФ и дестабилизации социальной обстановки в связи с многочисленными увольнениями военнослужащих в запас. А речь идет о существенных сокращениях численности военных, дальнейшая судьба которых окончательно неясна им самим.

Понятно, что в первую очередь будут сокращены должности, которые в настоящее время вакантны, затем — офицеры, достигшие предельного возраста. Предполагается сократить целые «непрофильные» военные специальности /финансовые, юридические/. Их будут замещать гражданские специалисты. Планируется сократить большую часть прапорщиков и мичманов: 20 тыс. из них находятся на хозяйственных должностях и могут быть заменены гражданскими. А 20 тыс, которые служат на боевых должностях, оставят.

По словам начальника Генштаба ВС РФ генерала армии Николая Макарова, главная цель перехода российской армии к новому облику — создать к 2015 г современные, мобильные, хорошо подготовленные, оснащенные новейшими образцами вооружений и военной техники Вооруженные Силы, способные адекватно реагировать на все возможные угрозы.

Интересно, что реформа замышлялась достаточно давно, и ее реализация все откладывалась. Августовский конфликт с Грузией «явился катализатором, который ускорил принятие решения», сказал Н.Макаров.

Именно тогда был выявлен ряд недостатков в российских ВС, требующих немедленного реагирования, считает, в свою очередь, президент РФ Дмитрий Медведев, выступавший на коллегии. «Конфликт обнажил наши недостатки, — сказал верховный главнокомандующий. — Очевидно, что проблемы, связанные с обеспечением отдельными видами вооружений и связи, хорошо известны и требуют немедленного реагирования».

Однако, несмотря на проблемы финансово-экономического характера, у России сегодня есть уникальные возможности для создания высокоэффективных Вооруженных сил, считает президент.

«Сохраняются угрозы, которые несут локальные кризисы и международный терроризм, не прекращаются попытки расширения военной инфраструктуры НАТО вблизи границ России», – заявил Д.Медведев. С ним согласился и министр обороны Анатолий Сердюков.

В намерениях военного ведомства — повышение боеготовности войск – прежде всего за счет стратегических ядерных сил, которые должны «гарантированно выполнять все поставленные задачи по обеспечению военной безопасности России».

Масштабное перевооружение армии и флота в России начнется с 2011 года. В 2008 –м удалось перевести на современную технику ряд соединений и частей, с 2011 –го начнется масштабное перевооружение армии и флота.

На повестке дня — перевод всех боевых частей и соединений в категорию постоянной готовности», считает Д. Медведев, назвав оптимизацию структуры и численности армии также одной из задач.

Важно, что на оснащение войск новейшими вооружениями направляются значительные средства, причем их объем, несмотря на проблемы в финансах, сохранился в ранее планируемых показателях».

Необходимо увеличить число военных учений для Вооруженных сил. «Надо признать, что количество учений не является достаточным, — считает президент. — На это деньги тоже жалеть не следует».

Президент сообщил, что в ближайшее время предстоит утвердить на заседании Совета безопасности РФ стратегию национальной безопасности России на период до 2020 г, которая должна стать основой для долгосрочных планов в области обороны.

Что касается оснащения ВС РФ, то доля современного вооружения и военной техники составляет около 10 проц. «Уровень оснащенности Вооруженных сил основными видами вооружения и военной техники в настоящее время составляет от 60 до 100 проц. Но большая их часть физически и морально устарела, а естественная убыль не компенсируется закупками. Как следствие — доля современных вооружений и военной техники составляет около 10 проц», — сказал А.Сердюков.

«Вместе с тем, в связи с корректировкой параметров федерального бюджета, в том числе в части расходов на национальную оборону, военное ведомство было вынуждено перенести сроки реализации ряда научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. При этом более 80 проц выделенных на НИОКР средств будут направлены на создание финальных образцов вооружения и техники».

Источник – Прайм-Тасс