5 способов заставить их вести себя нормально. Профилактика проблем с приехавшими в Россию на заработки

Их предлагали чипировать, а то и вовсе не впускать. Но закончилось все выработкой более чем лояльных к приезжим мер по усилению контроля в сфере миграции. Пересказываю по заявлению представителя МВД Ирины Волк, что планируют сделать:
- Сократить до 90 суток период временного пребывания в течение календарного года.
- Углубить контроль работодателей, нанимающих приезжих.
- Ввести биометрический контроль на въезде (оказывается, выдворенные из РФ иностранцы меняют ФИО, чтобы вернуться). Как я понял, он сводится к обязательной дактилоскопии.
- Создать цифровой профиль иностранного гражданина и единый документ, который заменит все ныне выдаваемые приезжему разрешения жить и работать в России.
Регламент «контролируемого пребывания» разрабатывало МВД. Меры максимально травоядные, согласны? И не решают главную проблему — не помогают адаптации в российском обществе тех выходцев из стран с иной культурой и обычаями, кто уже въехал и легализовался на российской территории. Получил ВНЖ, патент на работу, а то и гражданство.
Полагаю, законопроект будет принят без проволочек. Но заставит ли он приезжих вести себя нормально? Экономистов, социологов, антропологов и прочих культуроведов не спросили, а зря. Мы могли бы дать готовые схемы комплексного решения проблемы, проверенные на практике.
Все методы, о которых я сегодня вам расскажу, хорошо изучены, активно применялись в странах с высоким притоком иностранцев и не раз доказали свою эффективность. Ничего принципиально нового, просто набор норм, способствующих адаптации приезжих и их последующей ассимиляции.
По большей части этим принципам следовали даже в Союзе, добровольно-принудительно перемешивая многонациональное население сначала в ходе урбанизации через направление потоков молодежи, перебирающейся из деревень в города, а затем через программы распределения после ВУЗов и крупные инфраструктурные проекты — те самые «стройки века», о которых сейчас чаще вспоминают с гордостью, чем с сожалением.
Направление потоков
Москву не зря назвали «нерезиновой». Куда должны прибывать приезжие? Туда, когда они сами рвутся ради высоких заработков? Или все-таки в те регионы и населенные пункты, где коренное население нуждается в их рабочих руках?
Россия — огромная страна. Наши региональные рынки труда не одинаковы: пока в одних городах и областях фиксируется нехватка рабочих рук, в других люди жалуются на невозможность найти работу. Где-то некому убирать дворы, развозить пиццу и водить такси, а где-то из-за приезжих нереально заработать на хлеб.
Первый способ — направление потоков приезжих в те регионы, где существует проблема дефицита кадров, а не туда, где больше платят и более крупные диаспоры. Въехал в страну с целью заработка? Получи направление в тот город, где ты нужен.
Никаких компактных мест проживания
Китайские, арабские или другие национальные кварталы в США — красиво смотрятся только в голливудских фильмах. На деле никаких мест компактного проживания выходцев из конкретной страны быть не должно. Проживая в подобных «резервациях», они могут годами не знать не только законов страны, в которую приехали, но и языка.

Чем более равномерно распределены приезжие среди коренного населения, тем лучше для всех. Постоянно находясь среди местных и контактируя с ними, прибывшие в страну иностранцы привыкают к принятому в наших сообществах образу жизни. Впитывают культуру, ассимилируются, реже становятся участниками конфликтов и не демонстрируют деликвентного поведения. Некоторые потом совершенно искренне называют себя русскими, независимо от страны рождения и цвета кожи.
Контроль занимаемых вакансий
Есть термин — импорт рабочей силы. Что делают западные страны? Утверждают списки профессий, обладатели которых могут свободно въехать в страну. Нужны инженеры, врачи и строители? Зеленый свет им, милости просим. Полно своих строителей — въезд извне осложняют.
Почти во всех крупных европейских экономиках прописали запрет на импорт неквалифицрованного персонала, потому что уже приехавших вполне достаточно. Столкнувшаяся с многомиллионными потоками приезжих Европа пытается оградить свой локальный рынок труда от конкуренции по принципам «местный — пришлый». Даже Канада, ранее лояльная к любым новоприбывшим, пришла к модели ограничения въезда в страну.
Все, что нужно для реализации — оперативная аналитика рынка труда на предмет возможности замещения вакансий иностранными специалистами и, с комплексе с первым способом, выдача направления на работу.
Экономическая эффективность приезжих
Если упрощенно: доход страны от труда иностранного специалиста должен быть выше, чем социальные расходы. С помощью приезжих социальная нагрузка на коренное население должна снижаться, а не повышаться.
Здесь я бы отменил право приезжих пользоваться льготными налоговыми режимами и льготными кредитными программами. Объясню, почему: для меня стало большим удивлением, что бюджет, оказывается, от приезжих, работающих по ИП на патентной системе, никаких налогов не получает. Налоги настолько низкие, что полностью покрываются оплатой страхового сбора!
Например, фрагмент Закона Пермского края «О патентной системе налогообложения»:

Размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода от одной палатки с фруктами — 185 тысяч рублей. Не в месяц, в год! Налог — 6%, получается 11,1 тысячи рублей. С налога можно сминусовать страховой сбор (за себя 100%, за сотрудников 50%), в 2024 году это 49500 рублей. В итоге налог полностью обнуляется.
Справедливо ли применять к приезжим меры, направленные на стимулирование деловой активности коренного населения? Риторический вопрос. Право на льготы нужно заслужить, если ты не получил их по рождению. Когда приезжий сначала 5-7 лет поработает, и лишь потом получит право на льготы, выше вероятность, что он будет ценить свою новую родину.
Дружба и сотрудничество
Долго думал, как озаглавить этот пункт, но ничего лучше старой доброй дружбы в голову не пришло. Мы попали в ситуацию, когда страна действительно нуждается в приезжих. Я показывал в телеге цифры Росстата, у нас в январе убыль населения 78 тысяч человек. За месяц!
Экстраполируем: 936 тысяч минусом — за год. 9,36 млн — за 10 лет. 46,8 млн — за 50 лет. И это я еще не беру в расчет, что статистика Росстата сформирована с учетом легально проживающих в РФ иностранцев. Вопрос, кто будет жить в России через 100 лет, давно перестал быть праздным.
Если мы хотим квалифицированных, образованных, воспитанных и лояльных приезжих, работу с ними нужно начинать не на границе, а в стране их рождения. Сотрудничество со странами-источниками кадров может повысить качество поступающих в страну трудовых ресурсов. Методы очень разнообразны, от целевого набора через местные кадровые агентства до организации системы образования для тех, кто хочет связать свою судьбу с Россией.
А моим дорогим комментаторам, ратующим за выдворение всех приезжих, я предлагаю занять вакансии дворников, водителей, сельхозработников. Нехватка кадров в стране растет, она давно перестала быть «бабайкой» из прогнозов экономистов. Российский экономический рост уже напрямую поставлен в зависимость от нашей способности наполнить рынок труда персоналом, просто примите это.